这次增税，与其说是增税，不如说是鼓励开海政策的结束，猪养肥了要宰。朱翊钧打开奏疏说道：“奏疏里说的很明白了，朕自然也看懂了。”
“开海十四年以来，大明各个航线已经开辟成熟，已经成功的占领了市场，取得了支配地位，而大明腹地也因为恶性竞争，导致利润低于预期，所以增税，是为了减少恶性竞争。”
“大明是整个世界的关税洼地，这种低关税，是符合当时大明国情的，毕竟禁海了快两百年了，完全开海需要鼓励，而现在，低关税，实际上是补贴了夷人，增税符合现在大明的国情。”
低关税，是鼓励外贸型产业链的成熟，增加制造业，而制造业制造出各种商品，出口海外，实际上拉动了外需，朝廷低关税，没收到的银子，实际上给了海外，降低了海外消费者的购买成本，刺激海外市场成熟。
而关税正常化，则是为了让更多商品流入大明，在竞争中降低价格，拉动内需，增加对内的分配，户部的奏疏解释的非常明白。
“提高关税，其实还有一个原因，那就是大明的部分铁冶所已经出现了女工，这些重劳力的工种，女工的出现，已经表明大明工匠已经不够用了，而且短期内，很难有较大的改善。”王国光详细的解释了其中的逻辑。
工业人口不够用了。
铁冶所、煤窑里面出现了女工，代表着工匠数量不足以支撑大明的制造业再这么无序的扩张下去了，加高关税，限制制造业的扩张速度，防止因为手工制造业吸收了太多的工匠，导致农业出现问题。
“陛下，大明在海外市场占据了支配地位，增加关税，货物增加价格，并不会影响到出口的规模。”王国光十分郑重的说道：“大明需要海外的白银流入，缓解大明钱荒，增税的货物，主要因为商品优势拥有的支配地位。”
“王次辅怎么说？他现在可是工党党魁，要充分考虑工党的意见，不能因为聚敛，就伤害到工匠的集体利益。”朱翊钧倒是认可增税，但也要询问工党态度，王崇古作为工党的党魁，要综合各方的意见。
张学颜的表情十分奇怪的说道：“王次辅说，有些人，总是揣着明白装糊涂，大洋上的商船上，货物全都是来自于大明，已经到了这般地步，仍然在恶性竞争，该赚的钱不赚，不该赚的钱死命的赚，是时候敲打一下这些门里横鬼了。”
该赚钱的钱不赚，说的就是海贸中，不断恶意压价，在五大市舶司都比较明显，为了抢夺市场，可劲儿的给夷人降低价格，因为可以直接获得白银。
而不该赚的钱死命赚，说的是大明不愿给大明工匠们足够的劳动报酬，分配极少，可劲儿的压缩人力成本获取利润。
门里横鬼，说的就是关起门来，在大明腹地耀武扬威、内残外忍的大明工坊主和海商们了。
“对各种商品进行关税调节，就是朝廷之前调整出口和产业的工具，这是一把好刀，但关税调节这把刀不能滥用。”朱翊钧认可户部的想法，但是这把刀如何使用，该制定出基本的律法来，必须要有一个参考的条件，不能像洪武年间的大明宝钞一样的滥用。
“陛下所言有理，户部也拟了一个暂行的章程，随着实践进行调节。”王国光拿出了一本奏疏，户部部议自然不想这把刀被滥用，一旦滥用代表着这个工具完全失效，这意味着户部权力的丢失。
户部已经失去了铸币权，现在铸币被兵部、工部牢牢掌控，户部只能捡一点残羹剩饭去吃，就是对海外发行宝钞，这让户部如鲠在喉。
关税调节标准，其设计比较简单，大概而言，就是该项货物大明占据世界贸易总量七成以上，则增税；当该项货物大明占贸易总量不足五成的时候，则减税。
不足五成，则意味着该项货物，大明不占据支配优势，减税增加竞争力；
超过七成，则认为该项货物已经占据了支配优势，增税增加利润。
而估算某件商品的世界贸易货物总量，则是由五个市舶司、四个海外总督府市舶司、里斯本货物进出口数据进行推算，若是能够获得伦敦、塞维利亚这两个地方的数据，则会更加准确。
朱翊钧和户部尚书仔细聊了许久，确定了这次的增税。
“朕呢，就是比较担心，不管就乱，一管就死，大明这会儿突然调高关税，恐怕，咱们大明的这些海商们，又要喋喋不休了。”朱翊钧说起了自己的担心，大明增加了关税，又有人要号丧了。
张学颜十分肯定的说道：“陛下，这好办，他们要是嘴上说说也就罢了，如果非要付诸于实践，对抗朝廷的政令，其实也好办，直接不给民间船引，所有的货物，都在市舶司，由市舶司统一定价，统一采买，由大明控制的五大远洋商行贩运出海。”
“省的他们去海上冒险了。”
到那一天，海商们就回想起被禁海令支配的恐惧了，就知道珍惜当下开放氛围了。
大明朝明公们，大部分都是极端保守派，对于朝廷当下的一些政令，其实不是那么的认同，既然有人要抗命不遵，那就直接倍之，从开海转向永乐年间的吃独食，完全的官船官营。
朱翊钧思索了片刻说道：“朕还是不希望走到那一步，下章王一鹗、申时行、王家屏等人，告诉他们，一定要跟海商们讲清楚其中的关键，讲明白为何要增税，同时，各市舶司要进行对各种货物的价格进行协商，确保利润。”
万历十四年，大明朝结束了长达二十年的低关税，将关税增加到了13%，朱翊钧本来以为会反对意见如同滔天之浪，骂大司徒和少司徒是聚敛佞臣等等，反对政令。
但朱翊钧一本奏疏反对的奏疏也没收到，甚至连民坊杂报都没有讨论的声音。
申时行在奏疏中汇总了各个商总的意见，告诉了皇帝陛下无人反对的原因。
即便是加到了13%，大明依旧是整个世界的关税洼地，这是不争的事实。
大明海商整天风里来浪里去，对泰西各大总督府的关税，那是再清楚不过了。
这些总督府，仅仅是明面的关税，起码都是30%以上，私底下要给的贿赂，要看你的武力值，武力不够，直接百分百，连人带船都给你劫了。
大明皇帝收了十四年的关税，水师都扩军到了十三万军，大明迟迟没有增加关税，搞得海商们都有点心里打鼓，皇帝陛下这葫芦里究竟卖的是什么药？
许多海商心里，都拿不准，觉得朝廷打算猪养肥了直接宰。
占据支配地位的商品，也才加到了13%，相应的还有一些原料的减税，这对海商而言，是完全可以接受的，至少皇帝还准备可持续性竭泽而渔，而不是吃独食，也不是直接杀猪，这是好消息。
其实大明的海商们也陷入了一种困境之中，谁都不敢率先涨价，一旦自己涨价，对手不涨价，自己就会失去市场，就会在竞争中落败，所以，宁愿利润低点，也要维持好市场的占有率，都想涨价，但大家都不敢想涨价。
现在，朝廷出来主持价格的协商，这就让事情出现了转机，这朝廷、皇帝就是价格协商的担保人，一旦有人违反了协商价格，那就是不给皇帝面子，等着他倒霉就是。
涨价，大家会获得更高的利润。
“咦，居然是广州造船厂最先营造出了铜包木的船只来。”朱翊钧看着摆在桌子上的模型，啧啧称奇。
朱翊钧面前的模型，是一只双桅的水翼帆船，双桅一个主桅，一个控制方向的副桅，同时配有各种用于导航的六分仪、指南针、象限器、分度仪，这些仪器集成在了一个工作台上，还有了操控尾舵的轮盘。
而这只水翼帆船最让人惊喜的就是，它是铜包木制作而成。
铜皮夹板船的技术不是难点，配套产业落地才是难点，铜料主要用于铸造万历通宝了，所以铜包木是非常奢侈的。
南衙的龙江造船厂、松江府新港造船厂、福州造船厂都在做，但都因为种种原因，没能做成，在大明，铜料过于昂贵了些，用铜包木船只成本投入过于巨大，让铜皮夹板叫好不叫座，都知道好，但都不舍得做。
最终广州造船厂率先拔下了头筹，目前的一些小型船只，水翼帆船、战座舰、二桅货船都已经有能力生产。
而南衙获得大明皇帝重注投资之后，在五月末传来了喜讯，南衙已经建成了整个大明最大的酒厂，从熏、发、制、酿、蒸、桶装窖藏等全产业链建设，已经顺利投产，预计年酿酒两千大桶以上。
一大桶为1700斤，一年能生产国窖340万斤，番薯瓤要做饴，国窖是制作饴剩下的番薯渣滓、甘蔗渣滓酿造，经过蒸馏得到的烈酒，不好喝，但有大用。
“这好像也没多少啊。”朱翊钧简单的算了算，也就两千吨的样子，放到后世只能算是中型酒类企业，年产五万吨以上的酒厂，才能称之为特大型酒类企业。
“陛下，按照户部对里斯本货物集散计算，泰西一整年也就酿300万斤的酒，大明一个酒厂就酿出来了。”冯保提醒陛下，这340万斤看起来不多，那是在大明，放到泰西已经等于整个泰西的产量了。
泰西的蒸馏酒产量十分好计算，目前泰西就只有尼德兰地区有完整的蒸馏酒产业，每年产量多数都用于贸易，只有两成会给英格兰、本地商船水手使用。
烈酒在海上是刚需，一单位的蒸馏酒，兑着两单位的水喝才不会生病。
用于航海使用的酒，一般都是二次蒸馏，酒精浓度能达到60%以上，除了酒味没别的味儿，风味物质全都被蒸馏了；而本地售卖的酒，一般都是单次蒸馏，酒精度数一般在50%以下，保留更好的风味。
南衙龙江酒厂，只做二次蒸馏。
“倭国对朝鲜再次增兵了三万人，由羽柴秀吉率领。”朱翊钧看着面前的塘报，面色凝重的说道。
这次增兵的地方，在仁川，水师上岸后，在仁川进行了布防，现在整个仁川有六万倭寇布防。
(本章完)