朝庭每年都会下赈灾的旨意，至于是否实施就看各地的能力了。
杨安玄看罢，将公文放回案上，抚着下巴沉吟了一会，道：“陈书佐，你通知下去，明日升堂议赈灾之事。邹户曹，你带人清理好粮库，做好准备。”
十二月十二日，府衙，杨安玄召集官吏商议赈灾之事。
先让邹晨将各县报来的灾损及灾民数读了一遍，杨安玄敲着案几道：“将近二十万灾民，赈灾粮需要二十万石，从何而来？”
两旁的官员有如木塑泥胎，低头不语。不少人知道这数字里面有水份，会哭的孩子有奶吃，按照惯例多报些到时分饼饼时便能多分些。
“朝庭旨意让州县赈灾，耽误不得。”杨安玄道：“张榜出去，晓谕百姓，自十二月十五日始开始赈灾，至二月底止，按每人每天四两粟米的定额发放，未满十岁的小儿减半。”
四两粟米煮成粥，勉强能维持活命，杨安玄也只能做到这步。
户曹邹晨硬起头皮禀道：“杨主簿，库中仅有一万二千石粟米，如何赈灾？”
“本官已派人前去筹措粮食，这几日便会送到。让各县先动用库存，年前愚会将赈灾的钱粮发放下去。”
杨安玄拍了拍各县报来的呈文，道：“各县报来的灾损情况多有夸大，等循行回报后再核实。辛主记室，你发文给各县，告诉他们重新核定灾民名单，如果谁弄虚作假被愚查到，等着丢官罢职吧。”
不少人嘴角掩饰不住笑意，这么大数额的赈灾粮，随便捞一把也是油水十足。
“这次赈灾不再施粥。”杨安玄的话引得众人注目，“直接发放粮食，以户为单位一次领粮十天，签字画押。县发至乡，乡发至村，村中公推三名长者清数，让每个领粟米的百姓画押，谁出了错愚便打谁的板子。”
杨安玄厉声道：“赈灾之事四处张榜，官府派吏员下至村中宣读，务使每户都清楚。愚会派人到村中询问，若是有人不知，宣讲之人鞭四十。”
当初新野赈灾，有一半粮食到百姓嘴中就不错了，杨安玄知道若不严刑苛责恐怕赈灾粮只会肥了贪官污吏。
用力一拍桌案，道：“愚知道，赈灾对一些人来说是发财的机会。官清如水，吏滑如油，少不得有人打算克扣斤两、以次充好、虚列名册之类的，手段多得是。”
杨安玄冷笑一声，道：“愚丑话说在前面，此次赈灾被查出贪污之人十石以下以家产的十倍罚之；五十石罚千石，鞭四十；百石以上抄没家产，官吏罢职；若是有人贪过五百石，官员抄家押送廷尉论罪，至于其他人且看是你的头硬还是我的刀快。”
几句话说出，大堂之上众人觉得后脖凉气森森，不少人打了个寒颤。
“这些话同样写入公文，晓谕各县官吏皆知，并在宣讲时将此话一并传于百姓知晓，准许百姓到府衙上告，谁敢违抗愚的意思，处罚之时别怪愚言之不谕。”杨安玄杀气腾腾地道。
辛何咽了口唾沫，干涩地开口劝道：“杨主簿，朝庭有律法惩治贪腐，你所说的刑罚有些苛了，恐怕御史得知要弹劾了。”
杨安玄知道辛何是好意，不过他不知道大乱将至，朝庭将自顾不暇，哪会纠结这点小事。杨安玄要趁此良机尽收汝南百姓的民心，以为基业。
辛何苦笑，财帛动人心，一定有人会对赈灾粮动手脚，若是真较起真来，这汝南有不少官吏恐怕都要做刀下之鬼。
杨安玄看到堂上诸人或畏惧或冷笑或不以为然，想起一事，道：“辛记室，你让各县重报灾损时，让他们自行筹集到的钱粮数补上，若被愚查实有人虚报，便先各县县令开刀。”
辛何心中一凛，他跟杨安玄去过安成和南顿，安成周家捐粮三百石、南顿应家捐粮五百石，这两县上报库存时都没有记上。自己等下行文时，不妨告诫一下这两个县。
杨安玄继续道“大概有人认为愚坐镇新息，哪可能到各县巡查。想得不错，愚一个人是管不了汝南十五县。不过，愚随行带来千名军兵，愚会派他们到各地去愚看看。都说新官上任三把火，千万可别被愚的这把火烧死了。”
堂上众官悚然，不少人发出无声地哀嚎，这招太厉害了，千双耳目，加上广为宣扬，允许百姓上告等等诸多手段，这次赈灾粮还是算了，别动手脚了。
辛何率众人躬身道：“仆等不敢。定当奉公守法，赈济灾民。”
杨安玄点点头，道：“有过罚，有功则赏。诸位用心办差，愚届时自会论功行赏。”
散衙，辛何跟着杨安玄去了内堂，苦口婆心地劝道：“杨主簿，你方才所说的处罚有违朝庭律法，怕是有人会举告到御史处，特别是死刑，若无廷尉核准，焉能轻施。杨主簿，三思啊。”
杨安玄笑笑，道：“辛兄放心，愚心中有数。至于死刑需廷尉核准，便先押入牢中待斩就是。”
辛何想起这位杨主簿是会稽王的宠臣，大概出了岔子会稽王会替他兜着，便不再多劝。