秋雨萧萧，王静辉正站在院子中看那绵绵秋雨洗涤尘世，此时他已经到楚州十天了，他没有想到此时在楚州担任最高行政长官人居然是吴充，吴充在《宋史》上也是有过一笔的人，不过在王静辉的脑袋里面也只是知道有这么一个人而已，好像吴充最后的官位还是挺高的，但还是折于熙宁变法的新党之手，吴充交任后将会回到汴都出任盐铁副使的职位。
吴充虽然不是能吏，但治下也是中规中矩并没有出太大的纰漏，淮南东路的常平仓虽然还没有全部查验完毕，但从账簿上看不出什么毛病，他也不着急，等着后面送来的十几个账房再次查验也来得及。
王静辉到楚州后是很低调的，除了一些地方官员拜访外，他很少出门，昨天送走前任吴充后，今天赶上下雨就打消了出门看看的打算。由于一个月后自己的妻子蜀国公主就要到了管家王福带人正在带人修整后院，他可不想蜀国公主到这里来后跟着吃苦。不过正如眼前这绵绵秋雨一般，王静辉丝毫没有从政经验，一下子当上了“市长”，他还真有点无所适从的感觉。
正在王静辉在书房中发呆的时候，管家王福进来通报：“驸马，您要等的人到了，就在前堂候着呢。”这是他特意嘱咐王福要专门等候的人，他们是吴充推荐的几个当地的“水利专家”，还有随他一起来楚州的三个老丈人选地治水官员，当然还有节制他地副手通判薛向之。
王静辉身着官服来到前堂，早在厅中等候的官员都起身向他行礼。王静辉还礼后也不多客套。而是直入正题：“今天劳烦各位大人来此，实是为了楚州水利一事。”说完便让旁边地李慎将早已准备好的楚州地图拿出来挂在屏风上。说道：“本官还是第一次做地方官，对地方上的事情还有很多不明白的地方，但也知道这水利一事事关重要，民以食为天。这水利直接关系到楚州百姓一年地收成，所以特请几位到我这里来指教！”
厅中众人听后觉得王静辉丝毫没有皇亲国戚的架子，脸上一团和气倒是个好说话的主儿，当中一名官员操持着很重的江苏口音说道：“本州大小河流交错纵横，最主要的便是淮水、洪泽湖、射阳湖和南北横穿楚州的运河，其中又以洪泽湖和淮水危害最大。楚州境内不缺水，但一到汛期，便受到这两处水患的威胁，大人刚刚到任便关心水利，实乃楚州百姓之福！”
王静辉笑着说道：“在下奉圣命。牧守楚州，关心水利以利民生那是本官和各位同僚的职责。在下在这里先许个诺：本州府库钱粮我虽然没有清查清楚，但也知道不会有太多，不过诸位同僚不用担心，这钱财上的事情由我来负责，各位只用提出最好的治理方案即可！各位有什么意见和看法尽管提出来吧，现在已经入秋，现在定下方案。正好实施赶上明年受益，这就要看各位地本事了！”说到这里，他心中想到后世有这么一个球队的老板也曾放言：教练选人他买单。
包括通判薛向之在内，楚州本地的官员都不知道自己的上级怎么能够放出如此豪言，但跟随他来到楚州的水利官员却是多少知道一些，眼前这位驸马爷就是在汴都也是能够排得上号的大富豪。再加上驸马的身份，皇帝老丈人总不能让自己的女婿受穷吧？
虽然很多人对王静辉地许诺要打个问号，但这毕竟是长官的事情，自己只是底下干活的小吏，哪能问这么多，说罢众人便起身围在地图前先详细向王静辉汇报楚州境内的农田水利和河流灾害起来，并且提出一些原来就想到但苦于没有资金无法实施的方案。王静辉在一旁听得仔细，虽然他的水利知识还只是停留在“多挖沟渠，加固堤坝”地水平上，但这并不能阻止他学习，对于大家都一致同意的观点和方案，他就让旁边的李慎拿笔负责记录下来，对于有争议的地方，他也详细记录下来以做参考。
“切！老子刚来的时候也就会拿着别人的书本读，拿着后人的诗词来骗吃骗喝，最后学来学去还不成了状元？！我就不信这小小的水利比那绕口的文言文还难写！”王静辉在一旁专注听那些专家讲述的时候，一边在心中腹诽着。
随后几天王静辉开始马不停蹄的走访楚州境内各地，一方面调查农田水利和河道堤防情况；另外一方面便是“下乡”了解民情。经过考察后，王静辉这个“水利初学者”算是大致对楚州的情况有了一个大致的了解，结果也让他汗颜：这里是大宋重要的粮食产区，幸亏他先决定搞定水利和农业，如果单单发展工商业，那后果可就麻烦了……不过楚州紧靠着运河的咽喉，南方前往汴都的水路要道大都经过楚州，以楚州为中心发展商业非常有基础，况且楚州现在本身就很繁华了。
王静辉回到府衙后，就发下公文，让各县知县向上汇报各地的特产、各种矿产、农作物的种类和税收的主要来源，还要他们选派几个制盐、制茶、造纸等手工业的老工匠数人速来楚州报道。下面的各级官员接到这份公文后都是摸不到头脑：刮地皮？不像！那些样品都太少了，要是刮地皮也不会连样品的斤两都详细注明了，这么少的量也就是作为参考用，后面还明确的注明所需样品的购买一定要官府买单，这哪像刮地皮的样子？王静辉可不知道自己的属下正在腹诽自己是不是要大肆刮地皮了，好在这些东西都是现成的，收集不算麻烦，各路人马按照王静辉开列表单上的要求带起东西和资料便向楚州赶去。
通判薛向之手里拿着王静辉新发的这份公文也是很纳闷。但知州这份公文没有什么违规之处。他也在上面签了字向下下发，不过他作为副手还是需要问清楚上司地意思好做准备。在各路知县正忙着准备公文上地东西的时候。他来到王静辉地府上拜访来了。王静辉身穿便服在后花园接待了他，这里在王福的亲自监管下，已经装点完毕，蜀国公主还没有来。所以这里便当成王静辉会客的地点。两人见面后寒暄了一阵后，薛向之就沉不住气问起了这道公文的缘由。
王静辉听后笑了笑说道：“打仗不能将不知兵，兵不知将，那样肯定会要吃败仗地！在下这么做也是想知道各县都有什么物产，好以此来作为根据来制定发展规划，做到有的放矢而已。”
通判薛向之疑惑的问道：“发展规划？”
王静辉笑着解释道：“所谓一年之计在于春，这‘发展规划’便是咱们这些父母官对本地治下发展的一个计划。我们可以根据当地的物产来规划楚州各地的重点发展方向，比如说有的县土地贫瘠，那我们这些父母官就必须想办法看看有没有别的产业适合这个县，不要让百姓光是吊在一根绳上。制订好发展规划也有利于你我和下属的沟通。让他们知道自己重点该干那些事情。”