庆川府受灾影响虽然比较小，但要一下子多养十数万人，甚至是更多，所需的粮食是笔很大的数字，稍微弄不好就可能会冲击庆川本地的粮价。
粮价不比其他东西，不是说少了一成，就涨价一成。
人不吃饭就会饿死，一旦缺粮，粮价只会涨到最后那一成的人买不起为止，届时会涨多少，谁都说不清楚。
为避免庆川府的粮价出现大幅度的波动，影响百姓的日常生活，陈云州便让人请了夏喜民过府一叙。
“买粮？”夏喜民笑着说，“不知大人需要多少粮食？小的可以帮大人凑个几千石。”
几千石听起来不少了。
可灾民的数量很可能是以十万计，这些粮食平摊到每个人身上，恐怕只能分个一二十斤粮食，就是省着吃，也坚持不了一个月，远远不够。
陈云州拱手笑道：“多谢夏员外仗义相助。不过这次我需要的粮食数量巨大，几千石不够。我想拿出两万贯千，请夏员外组织粮商去北边其他州府购进一批粮食。”
这也是陈云州找夏喜民的原因。
他需要很多粮商帮忙，分开去各州府购粮。
不然一次性在某一地购买这么多粮食，必然会引起当地的粮价暴涨，对当地百姓不好，对他收购粮食也不好，分散开来，每个州县收购几百上千石，影响就非常小了。
夏喜民思索片刻，问道：“陈大人，一定得去外州府购买吗？去外州县购粮运输成本必然会高很多。庆川本地挪一挪，凑一凑，也能想办法凑足两万贯钱的粮。”
夏喜民就只差直说庆川府不少大户手中是有粮的了。
陈云州明白他的意思。
但官府不能强制逼迫他们卖粮吧？而且若是将他们手中的粮食都耗光了，万一庆川府遇上天灾人祸战乱之类的，需要粮食救急的时候从哪儿来？
粮食可是战略资源，关乎国计民生，国家安全的重要战略储备物资。
粮食也是一种武器，其影响力不亚于核武，多少国家、朝廷的覆灭都是因为缺粮。
华夏就是因为建立了比较充裕的粮食储备，所以在国际粮价大幅度波动，几大粮商想做空华夏粮价时溃败而退，从而保证了自身的粮食安全。
所以陈云州未雨绸缪，也有这个打算。
他严肃地对夏喜民说：“对，从外州县购买，若银钱不够我可加钱，运输费用也由我出。夏员外，我们庆川府准备接纳一部分桥州灾民，这批粮食是给他们的。至于庆川府若是有多余的粮食，官府会建平义仓收购一部分，保证粮价平稳。”
“若再遇自然灾害，庆川也有抵抗这等风险的能力。”
平义仓就是古代的储备粮仓，平时储粮，等到灾荒年间开仓放粮，救助百姓。
这本意是好的，但实际上很多州府的平义仓都是摆设，原因无他，没钱，没多少结余的粮食。
朝廷现在税赋颇重，自然灾害也比较频繁，有时候连上交的田赋都不够，哪有粮建平义仓？
而且储粮成本也很高，需要建设粮仓，安排人管理，还要经常翻晒，以免发霉。每过一两年还要更替一遍仓中的储备粮，这其中的损耗，人力成本等，加起来也要花不少钱。
没钱的官府根本支不起这么大的摊子。
但平义仓若是充裕，好处也是明显的，至少百姓揭竿而起的现象会少很多。没有动乱，对一州一县绝大部分的普通百姓而言，就是很平静很幸福的生活了。
夏喜民听闻了陈云州花巨资买粮的缘由，连忙起身拱手道：“大人高瞻远瞩，在下佩服，在下回去就组织粮商前往各地购粮，定不负大人所托。”
陈云州拱手笑道：“那就有劳夏员外了。”
买粮的事不用操心后，陈云州和陶建华商议重建平义仓的事。
原本的平义仓在庆川城城北，能容纳一千石粮食左右。但一二十年没怎么储粮了，无人管理，年久失修，仓库已经很破旧了。
陈云州踏过残破的墙壁，走进仓房中，入目所及是大片的蛛网和杂乱的青草、构树，完全没法用了，只能推倒重建。
陈云州退出仓房，带着人在附近转了一圈，回头对陶建华说：“陶大人，我准备建八个仓库，一个储量一千石左右，还要留出一片空地，以供粮食翻晒，平义仓旧址恐怕是不够。”
陶建华有些吃惊：“要建这么多吗？”
陈云州轻轻摇头：“多吗？即便储满，八千石粮食也只够应急一段时间。十万人，省着吃，一个月都很难。”
华夏数十亿人，储备的粮食可是能供这么多人吃个一两年的。
什么叫粮食安全？这才是。
有这么多粮食储备，天灾人祸又怎么样？
现代社会，每年全国都有部分地区受灾，洪涝、干旱、地震、海啸、雪灾不断，并不比古代少。之所以没造成古代这种易子而食的人伦悲剧，也没造成大的社会动荡在于充分的粮食储备、迅捷的交通以及强大的调动能力，能够及时救灾。
灾区中的百姓即便家园被毁，他们也不会绝望，不会担忧自己和家人会被饿死。
他们有这个底气，有这个信心，自然不会为了一块饼干大打出手，也不会趁乱犯奸做科，从而保障了社会的稳定。
社会稳定对普通人来说是最好的。
宁为太平犬，不为乱世人。
而粮仓就是给庆川人的一颗定心丸，有粮心不慌。
陶建华也明白这个道理，他环顾了四周一圈道：“大人，若要在此扩大平义仓，那得将附近的百姓搬迁走。其实这片地方本来就属于粮仓重地，只是平义仓不再储粮，官府也逐渐不再派衙役看守平义仓，才渐渐有许多人搬迁至此。”
陈云州懂了，这就是等于非法建筑，可以随便拆的。
但法律之外尚有人情在，这些人到底都在此居住了一二十年。而且看这房子都很低矮，有些甚至是窝棚，若非无处可去，也不会在此落脚。
陈云州说：“看看城中哪里还有空地，让他们搬过去吧，从我这边走账，每户给二十贯钱当做拆了他们房屋的补偿。若无可出去，为人老实没有劣迹者也安排到庄子中，让乔昆、刘春给他们找个活儿干。”
“大人慈悲。”陶建华说。
陈云州摆手：“总共也就二三十户，顶多几百贯钱，算不了什么。”