当时，祖寿清是推荐他出任第一舰队司令官，考虑到第11舰队即将开赴南方战区，而且白佑彬出任舰队司令官的话，至少应该晋升为海军少将。最终，陈锦宽没有批准祖寿清的推荐，只是给了白佑彬一个舰队代理参谋长的身份。
因为现在由祖寿清暂时兼任第一舰队司令官，而且没有设正式的参谋长，所以白佑彬这个代理参谋长基本上拥有舰队司令官地一切权限。
十二月三日，白佑彬成立了第11舰队司令部。
他用地仍然是原班人马，只是临时提拔了几个年轻有为，在之前的战斗中表现非常不错地军官，包括让同样是学枪炮专业出身的“东海”号舰长杨定方上校兼任舰队作战参谋。因为知道谢昶伦将接替他出任“果敢”号地舰长。所以白佑彬将肖定邦与庞晋元留在了“果敢”号上。
与祖寿清一样，白佑彬没有为自己设参谋长。
说白了，他现在的主要身份就是第一舰队代理参谋长，哪有参谋长给自己设参谋长的道理？
在白佑彬的参谋班子里，航海参谋于右任兼顾了参谋长的角色。虽然这与海军一般由作战参谋兼任参谋长的惯例不同，但是所有人都明白。于右任是白佑彬地老部下了，另外白佑彬自己就是学枪炮专业出身的，而且也担任过舰队作战参谋，他根本不需要一个作战参谋担任自己的参谋长。
对这一安排，杨定方并没意见。
能够在继续担任“东海”号舰长的同时，兼任舰队作战参谋，这多多少少让他感到有点意外。另外。通过前面几个月的合作，杨定方也非常佩服这个比他小了好几岁的舰队指挥官。特别是在炮击萨尔瓦多之后，白佑彬没有将责任推卸给手下，而是一个人承担了起来，更让杨定方感激万分。
当然，他并不知道，海军司令部并没有追究白佑彬的责任毕长胜仍然是通信参谋，顶替庞晋元地是金必辉上尉。虽然上尉显得有点年轻（与白佑彬同年），但是在舰队的表现一直非常好，而且对雷达以及通信设备都非常了解。精通电子学，有足够的能力干好他的工作。
比较尴尬的是闵瑞生，主要是他的位置被杨定方占了。
一直以来。白佑彬对这个手下都有点恨铁不成钢的感觉。在第12舰队与第62舰队，闵瑞生的表现都不如其他几个参谋军官。即便没有犯什么大的错误，也没有什么出彩的地方。如果不是看在老交情地份上，白佑彬还真想把他蜂到基层去。
最后，白佑彬让他留在了身边，没有设定具体职务。
换句话说。闵瑞生仍然是白佑彬的小苞班。当时，白佑彬还没有副官（晋升准将之后就可以配一名副官），身边有个打杂的，而且在作战时能够帮点忙地“准副官”也是个不错的选择。
至此，白佑彬这才拥有了一套属于自己的参谋班子。
可以说，这是从舰长到舰队指挥官的飞跃。以前，白佑彬是以舰长身份兼任分舰队指挥官，没有真正的参谋班子，一般由旗舰的高级军官承担参谋工作。只有真正地舰队指挥官才能够设立独立于旗舰的参谋团队。
这绝不仅仅是形式上的变化。
作为舰长。只有执行任务。而没有策划任务的权利。只有真正的舰队指挥官才能够策划作战行动，并且在战斗中实施作战计划。
可以说。百分之九十九的海军军官都不可能成为舰队指挥官。
另外，在帝国海军数百年的历史中，舰队指挥官的平均年龄是三十八岁，最近一百年中，舰队指挥官的平均年龄是四十一岁。白佑彬当时还不到二十五岁！
当然，他还不是历史上最年轻地舰队指挥官。
郑成功在成为舰队指挥官地时候，就比他年轻二岁！
无论如何，白佑彬都是近百年来，帝国海军历史上最年轻的舰队指挥官。即便放在全世界范围之内，一百年内，也没有比他更年轻地舰队指挥官了。
这些都不重要，重要的是这个年轻的舰队指挥官在战场上的具体表现。
四日，作战命令随同作战计划书同时送到了白佑彬的手里。
次日凌晨，比预定时间提前了十八个小时，白佑彬率领以“东海”号为旗舰，由“南海”号战列舰，以及三十二艘辅助战舰组成的第11舰队离开了高雄港，踏上了进攻俾斯麦群岛的征程。昨日70催更票，特加更一章。
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