修整拓宽州内官道，并依桓容之前所提，在沿途设立驿站，以乡民为驿卒，确保道路畅通，凡往来行人车队皆能通行无阻。
只不过，前提是能证明身份。
遇上身份不明、来历可疑之人，九成会被拿下，五花大绑送去官衙。
起初，尚有北地的探子混入州境，随着各项施政逐渐完善，路旁的驿站陆续建起，探子无所遁形，贿赂商队照样没用。
几次三番下来，幽州境内的探子近乎绝迹。
当然，也有外来的商队在暗中刺探消息。凡是这样的商队，必有散吏跟踪查访，依照问题的严重程度，自有不同的处理手段。
轻者逐出州内，重者人货全部扣下。
哪怕被无罪开释，凡是有过此类经历，在幽州的生意定会受阻。走进坊市之内，别说汉人，连胡人都满脸嫌弃。
长此以往，幽州的规矩深入人心，凡是外来之人，要么遵守规则，要么干脆离开。
敢不讲理？
无需州兵动手，当地百姓就能围上来一顿圈踹。穿着短袍、五官深邃的胡人踹得尤其狠，鼻青脸肿算轻的，吐血都是常事。
桓容一行路过三处驿站，遇上的商队两个巴掌都数不过来。
途经一座县城，几处村落，官员恭候城前，百姓迎于路旁，老幼互相搀扶，遇天子车驾，激动之色难掩。
“官家，官家回来了！”
桓容凶名远播，在幽州百姓眼中却是不折不扣的仁德之君。
老者上前行礼，桓容忙不迭跃下大辂，三步并作两步，亲自搀扶起老者，口中道：“老人家莫要如此！”
“陛下仁德，我等方有今日。”老者满脸沟壑，已是耳顺之年，精神头却是极好。知晓天子车驾经过，硬是抓起家中的肥羊，言要敬献给天子。
村中百姓无一例外，皆是肩挑手扛，肥羊、美酒陆续送至车驾前，拳拳之心溢于言表，恳请桓容收下。
“我等皆是北地流亡之人，非陛下仁德，早已枯骨荒野。今日得见天颜，终了毕生之愿！”老者双目含泪，声音沙哑，说话间就要俯身下拜。
桓容鼻根微酸，忙一把拉住老者，好生劝慰，收下村民担来的肥羊酒水。转头吩咐典魁，取麦种和布帛分于众人。
如是金银绢绸，对众人来说并不实用。反倒是麦种和寻常的布帛，送到百姓手里，才能发挥出最大用处。
谢安和王彪之站在车前，看着眼前一幕，不由得心生感慨。眺望不远处的田亩房屋，多个念头闪过脑海。
尚未抵达盱眙，所见所闻已超出所想。待到盱眙城中，又会是怎样一番景象？
随驾的士族郎君走下马车，目睹此情此景，皆有所触动。年轻俊逸的面容上，渐渐现出几许深思。
第二百四十章不同
建康,台城
一场夜雨之后,地面结了一层薄薄的冰霜。
长乐宫内,宦者婢仆忙着清理阶前廊下，远远望见数名宗室女眷簇拥司马道福行来，立即侧身让到一边。
香风袭来,谈笑声随之飘过耳边。
似听到什么好笑的事，司马道福笑得格外明艳。细看却会发现，笑容里带着嘲弄，十足的冰冷讽刺。
众人行至殿前，立即有宦者入内禀报。
少顷,阿麦从殿内行出,请司马道福等入内。