桓阶仔细想了想。“陛下，这是百年大计，臣不敢冒昧，还请陛下容臣思量数日，然后再禀。”
“理当如此。”刘协欣然答应，对周不疑说道：“你将司徒府关于在江陵建都的相关文书找出来，供桓君参考。”
周不疑躬身领命，去翻捡文书。
刘协又道：“虽说在江陵建都的想法暂时不可行，但江陵的优势却还是成立的。若能充分利用这些优势，江南开发可事半功倍。”
桓阶表示赞同，随即又道：“陛下，臣倒是有个粗浅的想法。”
“说。”
“江南多水，船是最重要的交通工具。运兵运粮，运人运货，皆赖其力。豫章虽有船官，却以督造战船为主，无暇顾及民船。洞庭面积广阔，足以试船，若能在长沙建船官，专门制造民用的新船，或许有所助益。”
刘协心中一动。
经过几年努力，以及大量资金的投入，豫章船官的技术水平已经有了显著提高，甚至搞出了螺旋桨的雏形——车船。但是这些技术目前只是用来造战船，为孙策出海征战做准备，产生的经济效益有限。
如果能军转民，将这些技术扩展到民生领域，便能迅速产生效益，进而反哺造船技术的研究。
桓阶的这个提议正当其时。
不过，时机这么巧，不像是灵机一动，而是早有预谋。
豫章船官里就有长沙人，桓阶等人应该是了解了一些消息，知道造船技术的升级换代就在眼前，想借此机会，先分一杯羹。
利益有限，无法雨露均沾，不便在大庭广众之下公开讨论，只能由桓阶在御前请旨。
第一千一百九十九章 长沙船政
“只建船官是不够的，还要建学堂。”刘协不紧不慢地说道：“没有学堂的研发做支撑，就算建了船官，后劲也不足。豫章船官虽有能工巧匠，但他们的精力主要集中在造战船上，能推广到民船上的技术有限，还是要专门建一个研究民船的学堂，自研适用于民船的技术才好。”
桓阶一下子明白了刘协的意思，有些犯难。
他当然知道建学堂的意义，但建学堂是要投入的，而且短期内不会有产出。长沙虽是江南四郡中实力最强的，却还是不能和南阳相提并论，户口不及南阳一半，经济实力更是相去甚远，能建普通的学堂，却未必能建造船的学堂。
普通的学堂只要提供屋舍、案几就能教学，船学堂却需要一个造船厂，不断的试制新船，开销很大。他们只想建一个造船厂，请天子从豫章船官调拨一些工匠来，直接造新船、卖新船，却不想在试制上花费大量成本。
直到此刻，他才意识到刘协说“人当自助，而后天助之”的真切含义。
天子是时时刻刻都想着长远利益，想着厚积薄发，而不是眼前利益。