比如罗马的公民教育远不如大汉普及，没有坚实的庶民阶层。
并峙于东西方的两大帝国虽然从规模、人口上差距不大，但成份却千差万别。罗马帝国的行省与大汉的州郡看似相同，实质上完全不是一个概念。
大汉的州郡也有割据倾向，罗马的行省则天然就有离心力。
而罗马的公民数量也远不及大汉的庶民户口。即使是迫于压力，不得不给予一部分外族公民身份，罗马的主体人口仍然是奴隶，公民占比很少。
相应的，受过基础教育的人也非常有限，整体文化水平不高。
相比之下，大汉虽然也有奴隶，比例却不大，而且教育普及程度比罗马更高。
这也从另一个角度证明了刘协的理论：人民才是帝国的根基。
“既然他有兴趣，那就好好研究。”刘协展开手臂，将荀文倩搂在怀中。“他山之石，可以攻玉。令尊这块美玉，的确需要琢磨琢磨了。”
荀文倩仰起头。“陛下，我可以将这句话转告他么？”
“当然可以。”刘协笑道：“如果他愿意的话，可以在宛城多留一段时间。”
“那我明天一早就转告他。”
“那倒不用着急。他是成年人，而且是成名已久的名士，不是什么也不懂的孺子，你要对他有信心，相信他自己能有所发现。”
刘协想了想，又道：“何顒说他是王佐之才，我却对他有更高的期望。”
“什么期望？”
“皇帝之手。”刘协嘴角挑起了一抹笑意，脑海里浮现出神剧里的那只小金手。
那只小金手简直就是个诅咒，胸前佩过这只小金手的几乎都没有好下场，不是被人下毒，就是被人斩首。不是被亲爹嫌弃，恨不得杀之而后快，就是被逆子刺杀，很没尊严的死在厕所里。
大汉的丞相虽然没那么悲摧，却也同样是个高危职位。尤其是英主在位时的丞相。不是碌碌无为，就是不能善终。
帝与相，既是合作伙伴，又是竞争对手，相爱相生，至死不休。
“皇帝之手？”荀文倩心中一动，爬了起来，伏在刘协胸口。“陛下是说司徒？”
刘协摇摇头。“不，是丞相。”
荀文倩倒吸一口冷气，抬手掩住了嘴，眼睛瞪得溜圆。
第一千一百四十七章 可以攻玉
丞相与司徒虽然都是治民，区别却很大。
丞相是真正的一人之下，万人之上。掌兵权的太尉名义上与丞相并列，实际上却要稍逊一筹，只能与被称为副丞相的御史大夫比肩。
在汉初行丞相制的时候，由太尉转丞相是升迁，官至丞相才是真正的位极人臣。