这个选官制度会伤害官员的利益，必然会遭到抵制，就算是执行，也必然会遭到层层变形，最后产生各种问题。如果由朝廷强制推行，则怨言都积在朝廷身上，形成对新制度的冲击。
与其如此，不如将强制推行局限在阻力最小的冀州，其他州郡则缓一部，将主动权交给郡县。这里面肯定有执行的，有不肯执行的，但不管如此，这些怨言都不会针对朝廷。
等朝廷在冀州推行收获成效，其他州郡的百姓自然会对现有的选举制度产生疑问，要求效仿冀州，推行考试制度，那时候压力就会转到那些官员身上，而朝廷也更有底气。
看似缓了三五年，其实走得更稳。
刘协再一次确信，杨彪是来帮自己的。
有这个经验丰富的老臣主持选官制度的改革，比自己亲自动手要好得多。除了在执行过程中节奏把握得更好之外，万一出了问题，有杨彪在前面挡着，也比自己直面争议要好得多。
“就依杨公。”
——
得到了刘协的正式授权，杨彪随即展开工作。
第一步，就是和荀彧商讨具体的操作。
比如考经学，怎么考，是背诵内容，还是发挥意理？又考哪些内容，儒家经典那么多，有争议的地方怎么办？
这些都是争议点。
经过反复讨论，包括在刘协面前争论，最后决定以二十多年前确定的《熹平石经》作为考试内容，按照不同章节，每次挑选一定的内容，分成默写内容和发挥义理两部分。
《熹平石经》是孝灵帝在位时完成的一项大工程。本意就是为了解决儒门对儒家经义的歧义而采取的手段，应该说是顺应时代的重要举措。以此为准，既能避免各家经文不同带来的争议，还能彰显孝灵帝的功绩。
不管孝灵帝在位的时候做了多少荒唐的事，如今大汉中兴，天子做为先帝之子，从孝道出发，也有必要为孝灵帝正名。
《熹平石经》无疑是一个重要抓手。
就算是再偏激的儒生，也不能否认，孝灵帝在位时完成的《熹平石经》对儒门是一项壮举，有着不可忽视的意义。
《熹平石经》初立于太学时，就在天下读书人中引发了轰动效应。为了能一睹其面目，甚至拓一份碑文，太学几乎被挤得水泄不通。
如今有了印坊，正是将《熹平石经》刻成书，印行天下，当作标准教材的好机会。
这个重要的任务，自然就交给了蔡琰和甄宓。
蔡琰负责校正文稿，甄宓负责印刷，然后率先在冀州发行。
第二步，则是将荀彧提出的方案印行天下，供人讨论的同时，由各郡县自行决定是否试行，又如何试行。
不管有多少太守、县令愿意执行，首先要让天下百姓知道朝廷即将改革选官制度，要将仕途的大门对更多的普通人敞开，让他们知道，朝廷正在尝试解决“举秀才，不知书。举孝廉，父别居”这类问题。