“周室分封天下，数百诸侯，自从周室衰微以来，诸侯征战，大并小，强兼弱，诸侯日少，终有七国。列国争战，纷扰不休，黎民穷于征战，不是死于战场，就是往来于道路，田地无人耕种，庄稼无人收割，百姓朝不虑夕，有了上顿没下顿，饿死者不知凡几。当今之势，我大秦最强，然六国依旧，天下难止纷争。政欲举义师，扫灭六国，缭子先生可有妙计教寡人？”秦王很是心急，一等尉缭师徒，周冲和李斯四人坐定，马上就问计了。
李斯被秦王派专人请回来，赐予重金，钦命许婚，可以说是莫大的荣耀，可是和迎接尉缭的国士之礼比起来，根本就不算一回事，他心里很是不爽。最让他想不到的是，到最后关头，秦王邀周冲同车，而不是他。在他想来，周冲虽有奇思妙想，只不过是小伎俩，但要论到治理天下的话，他实在是不敢恭维，按理说要参乘的话，也应该是他，而不是周冲。瞧秦王那意思，绝对不是他说的是周冲举荐了尉缭才要周冲参乘，还有别的打算，究竟是什么打算，他又搞不明白。
一闻秦王之言，心想正好看尉缭如何应对。平定天下之策，李斯可没少给秦王出，要不然现在他也不可能坐在这里，参与如此机秘大事。
尉缭给秦王做的事，周冲早就知道，不过尉缭的主意非常高明，周冲不得不佩服，历史重来还是想看看是不是不同。
尉缭微微欠身，不慌不忙地道：“王上，缭子曾云游天下，到过韩国、赵国、燕国、魏国、楚国，缭子以为六国不是缺乏良将猛士，忠臣贤良，所缺者就一样。”
“请问先生，缺哪一样？”秦王有点好奇。
尉缭子接着道：“六国所缺者，就是贤明的君主。纵观六国之君，或庸庸碌碌，不思进取，或抱残守缺，或沉迷于酒色。六国纵有良将猛士，忠臣贤良，却不得其位，当政者不是无能之辈就是奸佞小人，赵有郭开，齐有后胜，楚有李园，王上欲取天下，正其时。若王上此时不取，六国一旦出明君，重振朝纲，合纵抗秦，则天下未可知也。”
“说得好！”秦王击掌赞道：“六国并非没有能人，只是能人不得其位，不是给猜忌就是给驱逐，我大秦所用之才商鞅、张仪、范睢，哪一个不是六国之人？哪一个没有一段被猜忌、不被重用的身世？张仪辩舌，范睢折肋，诚贤人之痛也！”
秦国所用之才不是全部，有很大一部分出身山东之国，足以让后人深思！
对于这些史事，周冲早就知道，听了秦王之言，周冲还是不得不再次审视传统评秦观点，不得不承认秦国之所以强大，自有其必然强大的原因。
尉缭师徒不住点头，就连心情不爽的李斯也不得不道：“王上求才若渴，何愁天下不定。”
秦王接着问道：“请问缭子先生，取天下之计如何？”
尉缭不答所问，反应秦王道：“请问王上，可舍得金帛？”
秦王有点奇怪地问道：“先生这话什么意思？寡人是要取天下，岂在乎区区金帛之数，先生可是要用金帛？先生要用，自去国库支取就是，不必问寡人。”
“汉高重用陈平收买天下游说之士，给他金帛却不查帐，后世传为佳话，称他有大气魄。秦王居然敢把国库给尉缭支用，而不过问，其气魄更加宏大。”周冲在心里感叹不已。
尉缭接着道：“不是缭子要用，是王上要用。六国多权臣奸佞小人，王上可以遗以厚币重金结交之，以缭子算来，王上只要费三十万金，则天下可尽。”